老舊小區(qū)由于缺乏物業(yè)管理以及與物業(yè)磨合的問題，一直是基層治理的難題。為切實(shí)解決居民群眾的急難愁盼問題，常州青果巷社區(qū)聚焦轄區(qū)內(nèi)無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，精心搭建契合民意的居民自治小組。通過凝聚小區(qū)自治力量，充分挖掘“自我造血”潛能，積極探索無物業(yè)小區(qū)治理的樣板。
“今天我得去處理一下4棟小徐家的漏水問題。”今年60歲的夏麗娜，是青果巷社區(qū)興隆巷小區(qū)居民自治小組的負(fù)責(zé)人，她投身自治小組工作已有19個(gè)年頭。“老舊小區(qū)頂樓漏水是常有的事，咱們小區(qū)沒有物業(yè)管理，只有居民自治小組。這些問題不論大小，都關(guān)乎民生，我們肯定要管。”她還提到，居民自治小組不存在傳統(tǒng)物業(yè)管理中可能出現(xiàn)的“錯(cuò)位”情況，有效避免了傳統(tǒng)物業(yè)公司因受盈利導(dǎo)向影響而產(chǎn)生的“服務(wù)盲區(qū)”，而自治小組能夠直接對(duì)接居民需求，靈活迅速地回應(yīng)民生痛點(diǎn)。
“不管是小區(qū)安全、停車管理、公共配套設(shè)施維修，還是居民家中滲水、鄰里糾紛，甚至是幫忙配鑰匙這類小事，自治小組都會(huì)幫忙解決。”興隆巷小區(qū)居民對(duì)自治小組的工作給予了高度認(rèn)可。
在居民自治模式下，小區(qū)事務(wù)的決策權(quán)牢牢掌握在居民手中，真正實(shí)現(xiàn)了居民利益的最大化。無論是興隆巷老舊小區(qū)改造，還是小區(qū)綠化改造等重要決策，自治小組都會(huì)廣泛征求居民意見。同時(shí)，自治小組每年都會(huì)公示財(cái)務(wù)報(bào)表，讓居民參與財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保小區(qū)每一筆資金都花在實(shí)處，實(shí)現(xiàn)資金去向的透明化。“去年自治小組還給我們每家每戶都發(fā)了800塊。”當(dāng)實(shí)實(shí)在在的收益發(fā)放到居民手中，大家真切感受到了安全感和歸屬感。
無獨(dú)有偶，青果巷社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的同安苑是另一個(gè)居民自治小區(qū)。經(jīng)過多年的自治實(shí)踐，小區(qū)居民的主人翁意識(shí)被充分喚醒。家住同安苑4幢的趙師傅家隔壁就是小區(qū)活動(dòng)室，盡管趙師傅并非自治小組成員，但他經(jīng)常主動(dòng)照看活動(dòng)室的開關(guān)及室內(nèi)衛(wèi)生情況。“現(xiàn)在小區(qū)是我們居民自己管理，作為小區(qū)的一份子，這都是我力所能及的事。”同安苑小區(qū)居民自治小組負(fù)責(zé)人楊奶奶表示，“如今小區(qū)的停車費(fèi)、公共用房租賃費(fèi)等，都是自治小組管理小區(qū)的資金來源，這些資金取之于民、用之于民，大家都十分配合。”
“去年同安苑小區(qū)加裝電梯，自治小組全力支持社區(qū)工作，在他們的積極配合下，所有電梯都順利加裝完成。”青果巷社區(qū)書記周文靜指出，由居民組成的自治小組對(duì)社區(qū)治理發(fā)揮了積極且重要的作用。“社區(qū)借助自治小組，定期組織小區(qū)議事會(huì)，對(duì)小區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)的重要問題進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，由居民自己解決本小區(qū)的問題，不僅解決率更高，解決后的滿意度也大幅提升，治理效益遠(yuǎn)超傳統(tǒng)物業(yè)管理。”通過居民自治小組定期開展的議事會(huì)，鄰里糾紛得以化解在萌芽狀態(tài)，居民的居住滿意度和幸福感也在逐步提升。（湯怡晨 黃慧）
